通过几年的运行实践证明,我国现行的“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收、重点稽查、强化管理”的税收征管模式总体上是成功的。然而,在实际征管工作中,税务部门日常的税收分析与税收征管处于割裂状态,征、管、查、评运行不畅,缺乏一套完整科学的税源监控体系,“疏于管理、淡化责任”问题突出,漏征漏管大量存在。因此,如何发挥征、管、查、评四方面的功能并形成合力是税源管理工作的核心问题。税源管理工作从操作层面而言,包括税收分析、纳税评估、税源监控和税务检查等四个方面。而构建上述四个方面联动的税源管理长效机制面临着税务干部群体思想认识、业务素质、信息化手段以及各部门之间关系协调等障碍。因此,有必要厘清思路,坚持相关原则,在落实相关配套措施的基础上,从建立税收分析机制、建立纳税评估机制、建立税源监控机制和建立税务检查机制等方面分别进行改革,并使之联动。