【摘 要】
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出行是人们“衣食住行”基本需求之—。近年来,网约车作为—种新型出行方式逐渐进入人们视野,对人们的出行方式带来了重要影响。网约车行业是传统交通运输和互联网融合发展形成的新业态,当下正处于从无序到有序的中间阶段。也正因如此,网约车安全事件、案件的高发和频发,引起社会普遍关注和学术界的重视。本文对C市网约车行业安全监管现状进行介绍,问题及原因进行分析,并给出笔者的对策建议。把行业安全监管中存在的问题放在
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出行是人们“衣食住行”基本需求之—。近年来,网约车作为—种新型出行方式逐渐进入人们视野,对人们的出行方式带来了重要影响。网约车行业是传统交通运输和互联网融合发展形成的新业态,当下正处于从无序到有序的中间阶段。也正因如此,网约车安全事件、案件的高发和频发,引起社会普遍关注和学术界的重视。本文对C市网约车行业安全监管现状进行介绍,问题及原因进行分析,并给出笔者的对策建议。把行业安全监管中存在的问题放在公共管理学科视角进行分析研究,提出具有可操作性的办法对策,为政府相关职能部门提升行业治理效能提供借鉴,推动C市网约车行业健康发展。本文从行业安全监管角度对网约车行业管理的网约车平台、网约车驾驶员、网约车车辆三大对象开展全链条分析研究。运用研究整合法收集梳理国内外网约车行业安全管理文献作为研究借鉴,收集C市网约车相关管理办法及相关文件资料进行初步问题探究;采用问卷的方式对网约车驾驶员开展调查研究,结合问卷调查和实际调研找出C市网约车行业安全监管存在的问题,具体是安全监管在行业准入、经营监管、事故处置等方面存在的不足;采用深度访谈的方式对行业主管部门开展访谈,结合访谈调查和实际调研找出C市网约车行业安全监管存在问题的原因,结合规制理论、可竞争市场理论等理论进行原因分析;最后,结合可竞争市场理论、规制理论、多中心理论等理论,借鉴其他地区网约车行业的治理方式和行业安全监管办法,立足于C市对网约车行业特有的发展定位提出合理设置行业准入、强化网约车平台主体责任落实、完善事后处理机制等三个方面共十三条对策建议。C市的网约车行业具普遍代表性,同时兼具特殊地域性。而网约车行业这—伴随着信息技术跨越发展而新兴起的朝阳产业,在政府管理层面必然会遇到新情况新问题,倒逼政府部门思考检视如何提升治理水平。本文对于行业安全监管虽然有—定程度的研究,但由于笔者理论素养、科研能力有限,部分原因分析和对策建议有待于理论研究和实践调研进—步印证。以期能为C市政府相关职能部门解决网约车行业安全监管问题提供建议措施,为其他“互联网+”新业态的行业安全监管提供方法及路径的参考。为行业安全治理者和研究者提供某种程度上的借鉴。
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