个人税收对我国居民收入差距的调节效应研究

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收入差距已成为制约我国经济发展的瓶颈问题,同时也成为了考量社会公平的关键问题。如何突破这一瓶颈,使居民共享发展成果已成为社会热议的问题;学术研究领域也对这一问题进行了广泛的研究。作为再分配体系的一项重要构成,个人税收的再分配效应具有重要的研究意义。个人所得税本身具有直接性、累进性以及税收中性的特质,是比较理想的调节手段;同时,个人所得税在二次分配中发挥其调节职能,对初次分配形成的收入格局进行优化,并不影响经济效率,也符合公平与效率兼顾的社会原则。理论上,个人税收具有良好的再分配职能,但其调节职能的实际发挥会受其他因素干扰,调节效果也会受到影响。因此,实证研究可以量化个人税收的调节效果,便于客观分析。实证研究时,通过不同口径下城、乡内部税前基尼系数与税后基尼系数的研究,以及加权后全国整体基尼系数的税前、税后研究,可以得到个人税收对全国居民收入的实际调节效果。以此为基础的进一步结构分析,可以发掘出弱化个人税收再分配职能发挥的因素,对于个人税收调节效应的研究具有实际意义。研究发现:个人税收有助于缩小全体居民收入的基尼系数,对收入差距进行了正向但微弱的调节。影响个人税收调节效果的因素主要有:税收整体规模偏小,城镇居民社会保障支出,农村居民个人所得税缺失,调控高收入群体难度较大,以及居民收入构成与家庭赡养的差异性。
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