第二次世界大战后,援助在一些大国或致力于成为大国的国家外交中占据重要地位。但援助的效果从来都是众说纷纭,有的学者认为在这么多年的援助历程中,许多国家尤其是发展中国家,通过援助实现了经济社会的快速发展;也有的学者认为虽然援助对发展中国家的发展有一定的作用,但当援助停止时发展中国家又会回到贫穷的困境,无法实现自力更生,援助只会使发展中国家陷入恶性循环当中。随着经济全球化的发展,国家间相互依赖的加深,由贫困引发的非传统安全问题很快就会蔓延到全世界。在这种情况下,帮助别人就是帮助自己,别的国家的动乱就是自己国家的损失,通过援助帮助发展中国家实现正常发展,改变因贫困、失败国家等导致的地区失序状况,确保地区秩序的稳定,是每个国家的共同利益。因此,本文从人类命运共同体和共同安全的视角确定对外援助有效性的新标准,并提出援助有效性的四个维度:实现受援国经济可持续发展、提高当地政府的管理能力与水平、稳定受援国的社会秩序、刺激受援国的内生动力并实现长续发展。以这一思想为指导,本文将探讨日本对越南援助的历史和现状,并以两个典型案例——北部山区第二个小学教育设施发展项目和地方医院医疗开发项目,对每一个维度的有效性进行度量来衡量日本援助越南的有效性。接着本文分析出日本援助越南有效的原因是因为日本不断完善其援助政策,整合其援助机构;在援助过程中注重配合越南的发展战略;在援助资源分配上,既注重对基础设施、制度等领域的投入,又看到越南对教育培训、医疗卫生等惠及普通民众领域的需求;援助信息上公开透明,得到国际社会和国内民众的理解与支持。随着中国日益走近世界舞台的中央,对外援助变得越来越迫切,但中国目前的对外援助体系不能满足对外援助工作的需要。因此,总结日本援助有效性的经验对中国具有重要的启示性意义,针对中国目前在援助领域存在的机构重叠、资源浪费、形式单一、信息不够公开透明等问题,中国需要在顶层设计上下功夫,建立健全组织结构;合理分配援助资源,提高援助的综合效应;创新对外援助形式,提高援助的执行力;主动赋权,增强受援国的本土性;信息公开透明,提高援外工作的透明度等来提高我国对外援助有效性,从而有助于发挥援助在我国未来外交中的重要作用。