出境权法律问题包括权利限制和权利保护两个方面。尊重和保护公民的出境权已是国际社会的一项基本法律原则，而限制出境则是世界各国为实现国家安全利益所普遍采取的例外性制度安排，不同的立法模式，体现了国家在两种价值上的选择偏向。尽管2013年实施的《出境入境管理法》对原有的限制出境制度进行了整合，并确立了保护公民出入境合法权益的基本原则，但由于涉及公民出境权制度的法律化水平不高、执法主体职责权限不清、正当法律保障程序缺失等种种原因，我国的限制出境制度还存在诸多问题，不能有效规范公权力的正常运行和全面保障公民合法的出入境权益。本文结合限制出境制度相关理论和多年出入境管理工作实践，深入分析了我国的出入境管理制度，阐明出境自由的人身自由属性和限制出境行为的可诉性，梳理了国家在保护公民出境权方面所作的努力，指出了在保障公民出境权方面存在的问题与不足，并借鉴国外立法经验，从促进限制出境制度法律化建设、厘清执法主体职责权限及完善司法救济等方面提出相关完善建议，找出解决对策。