随着我国农村地区经济的快速发展,农村居民对于美好生活的目标从一开始的追求经济效益最大化转变为追求生活的高质量发展。为有效解决农村地区“脏、乱、差”的现状,国家针对农村生活垃圾处理问题出台了一系列政策,但仅仅依靠政策的支撑无法真正改善农村居民的具体行为。为了对农村居民的生活垃圾分类行为进行正确引导,同时为有关部门制定相关的政策法规提供理论参考,本文以济南市农村居民作为研究对象,将个体特征、环境价值观、垃圾设施、奖惩措施、政府及公共宣传和市场服务作为共用自变量,将垃圾分类意愿和行为分别作为因变量,运用问卷调查和实地走访相结合的方法,共获得340份调查问卷,并采用SPSS23.0软件对相关变量进行统计分析,研究了六个维度的因素对居民生活垃圾分类意愿和行为的影响。研究表明:（1）垃圾设施、奖惩措施、市场服务会对济南市农村居民垃圾分类意愿产生显著影响,而环境价值观和政府及公共宣传对居民垃圾分类意愿的影响较小。在个体特征中,文化程度高低、是否为党员或村干部均对居民垃圾分类意愿产生正向影响,而年龄大小会产生负向影响,即随着年龄的增加,居民对于垃圾分类的意愿逐渐降低。（2）垃圾设施、奖惩措施、市场服务以及个体特征中的文化程度高低是影响济南市农村居民垃圾分类行为的重要因素,并且均产生正向影响。（3）影响济南市农村居民垃圾分类意愿和行为的因素具有差异性,且垃圾分类行为主要受外部因素影响。（4）济南市农村居民的垃圾分类意愿高于垃圾分类行为的现象说明意愿并没有实现向行为的完全转化。基于理论和分析,提出以下对策建议:（1）完善垃圾基础设施建设,为村民投身垃圾分类工作提供便利。（2）建立切实可行的长效奖惩机制,激励村民进行垃圾分类。（3）提高市场服务水平,切实落实多主体参与。（4）针对个体特征分类施策,发挥党员干部的模范作用,促进意愿向行为转化。