转变政府职能,特别是转变政府经济职能,是中共"十六大"报告和中共十六届三中全会"关于完善社会主义市场经济体制决定"的重要内容.转变政府经济职能,核心的内容就是必须明确政府的公共财政职能.对于财政职能的研究,学术界有不少相关报道,但都没有从公共财政的角度和政府经济角色的角度开展研究.该文以"市场失灵"和"政府失灵"为切入点,从而选择一个新角度开展探讨.该文共分四个部分对政府财政职能予以探讨.第一部分,政府财政职能相关理论阐释,阐明了政府公共财政的含义和特征,评述了中外学者的若干政府财政职能观.第二部分,政府财政职能的理由和范围,探讨了市场效率的条件,"市场失灵"的表现与政府干预的必要性.第三部分,政府干预经济中存在的困扰,探讨了"政府失灵"的4种表现及其相关的4个后果,并作了深入的公共行政学理论思考.第四部分,讨论了政府财政职能的领域、功能、方式和价值取向.该文的创新处,一是选择了一个新的探讨政府财政职能的角度;二是提出了政府的财政职能主要是弥补"市场失灵",即宏观调控、公共服务等方面.