民生问题是现阶段党和国家的重大问题,随着经济社会发展的深入,让人民群众共享改革和发展的成果是共产党领导人民群众进行社会主义建设的主要目标。本研究针对民生问题,以内蒙古乌海市城镇居民为研究对象,从定性地分析乌海市城镇居民收入的水平、结构、差异变动特征开始,到应用线性回归的方法定量地分析了收入劳动力、初次分配与再分配、资本、各种价格要素以及从业者的个体特征之间的数量关系,结果发现,乌海市城镇居民在提高劳动力投入方面、居民消费价格方面、就业面方面对收入有较大的边际系数,仍有很大的增收空间。接下来采取直接与间接调查相结合的方法,调查收集整理了当前制约城镇居民增加收入的因素,特别是对低收入家庭进行了更为详细的调研,从经济结构影响就业、经济体制、收入分配机制、社会保障、收入来源等整理归纳出八大类共性的问题,从年龄结构、负担率、文化及劳动技能水平、就业情况等方面归纳整理出七类低收入家庭制约增收的因素。根据前面定性定量分析的结果和直接调查的结果,对近10年来乌海在促进就业、财政转移支付、产业促进增收三方面实施的政策措施进行了评估,结果发现除第三个方面,前两个方面均存在一定不足。最后报据增收政策的评估结果,结合前面的分析与调查的结果,从促进就业,改善收入分配格局、拓展收入来源、完善社会保障、更加关注低收入人群等方面提出了八条增加居民收入政策选择的建议与意见。