当前,我国城镇化建设进入快速发展阶段,城市基础设施建设面临长期大量的资金需求。ZZ市作为全国重要的交通枢纽,其交通基础设施建设项目融资问题具有较强的研究价值。在此背景下,本文选取一家典型的政府融资平台企业JJT集团作为研究对象,深入分析集团的现状和融资情况,对其承担某具体市政建设项目的融资需求和选择进行分析比较,指出在我国当前的宏观财政和金融制度框架内,创新地方政府融资模式、发行项目收益票据的必要性和可行性,并围绕其作为全国首单项目收益票据的发起单位,就发行方案进行了详细分析,以期为众多地方政府融资平台企业破解融资难题提供可操作的经验借鉴。本文共分五个部分。第一部分为绪论,在介绍研究背景、目的、意义并界定相关概念的基础上,阐述了本文的主要内容和研究方法,回顾了国内外关于企业融资的研究成果,为全文奠定了理论基础。第二部分介绍了JJT集团发展环境及基本情况,以此作为JJT集团融资方式创新的现实基础。此部分以我国地方政府融资平台产生和发展情况为历史背景,介绍了JJT集团所在的ZZ市投融资体制改革的总体情况,重点介绍了JJT集团的历史与经营现状、财务状况以及发展规划。第三部分在前文理论综述和JJT集团发展现状的基础上,从不同角度分析论证其发行项目收益票据作为融资难题突破口的必要性和可行性。第四部分进一步结合JJT集团发展规划,对其战略重点项目——ZZ市高铁站东广场项目发行项目融资票据的案例进行分析,具体阐述了JJT集团项目收益票据的创新理念、债项要素、推介与注册发行等情况。第五部分为全文总结,归纳了项目收益票据这一新的融资产品在JJT集团首发成功的重要意义,并从产品自身完善、外部市场基础和制度支持等层面,就进一步扩大项目收益票据应用范围提出了政策建议。