流动人口社会距离对其居留意愿的影响研究

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随着经济社会的不断发展,人口流动愈发频繁,流动人口作为城市发展的主力军,他们为城镇化进程中城市经济建设与社会发展所做出的贡献不容忽视,但流动人口中仍有一部分人无法真正地融入到城市中,最终成为城市的“过客”,“流而不留”的现实困境不仅无益于他们的自身发展,也会给城市带来诸多隐患。因此,如何提升流动人口在流入地的居留意愿,使其在流入地安居乐业已然成为我国城镇化进程中不可忽视的核心问题之一。在既往研究基础上,本文从社会距离角度出发,构建其对流动人口居留意愿影响的分析框架,并基于人力资本理论、社会网络理论、社会认同理论、以及社会融合理论探讨促进流动人口与本地人互相融合的良好对策建议。本文选取国家卫健委公布的2017年全国流动人口卫生计生动态监测数据,通过描述性统计分析和二元Logistic回归模型,定量检验了社会距离对流动人口居留意愿的影响效应,并划分不同年龄段进一步分析。主要结论有:第一,流动人口的居留意愿较为强烈,青年流动人口要比中年及老年流动人口更偏向在流入地居留。第二,从流动人口的个体特征看,流动人口群体内部因收入差异、教育因素、就业身份存在着居留意愿的分化现象,其中年龄对其居留意愿无显著影响。女性相比于男性更偏好在流入地居住,不在婚的流动人口其居留意愿较弱,高收入流动人口居留意愿比低收入者更强,受教育程度越高意味着流动人口的人力资本越好、有更强的学习能力和可塑性,因而其居留意愿也会提升,就业身份为雇主者无论在物质资本还是社会资本上都优于雇员,其居留意愿也比雇员更强。第三,流动人口社会距离中的行为、体验和意愿因素对其居留意愿都有不同程度的影响,其中意愿影响最大,体验次之,行为影响最小。第四,人力资本、物质资本及社会资本对流动人口居留意愿都有重要影响,且影响强弱依次为物质资本、人力资本、社会资本。在不同年龄段中,一是,流动人口中青年的居留意愿要强于中年及老年;二是,在青年及老年流动人口中男性与女性居留意愿相差无几,但在中年流动人口中,男性较女性更愿意在流入地居留;三是,在婚青年流动人口较不在婚者更愿意在流入地居留,而在中年及老年流动人口中,在婚者的居留意愿和不在婚者差距甚微,并且婚姻状况对中年及老年流动人口居留意愿不产生显著影响。四是在流动次数方面,随着流动次数的增加,青年流动人口愿意居留人数占比全都高于80%,而中年流动人口愿意居留人数占比普遍低于80%。五是在流动范围方面,青年与老年流动人口选择市内跨县居留的人数占比最高,而中年流动人口选择省内跨市居留的人数占比最高。六是在社会距离方面,社会距离能够对青年流动人口和中年流动人口的居留意愿产生积极的显著影响,但对老年流动人口的居留意愿几乎不产生显著积极影响,具体表现为行为因素和融入意愿对青年流动人口居留意愿的影响更大,体验因素和户口迁入意愿对中老年流动人口居留意愿的影响更大,仅有身份认同及户口迁入意愿对老年流动人口居留意愿产生积极的显著影响。据此,本文提出以下政策建议:一是提升基本公共服务的供给质量,深化制度层面保障,包括政府从法律层面源头保障流动人口经济收入的合法性,政府多加重视提升流动人口的学历,为鼓励他们提升学历给予更多的政策优惠;二是打造共建共治共享融合型社区,落实基层单位保障,缩短流动人口与流入地的社会空间距离,增加流动人口行为融合性,缩短社会行为距离、体验距离和意愿距离;三是建立服务档案追踪其联结现状,拓展社会资本保障,政府应大力倡导"融合都市"概念,消除当地民众对外来流动人口的偏见,完善社区服务实现流动人口与城市居民的双向互动,通过整合内外部资源,为外来流动人口提供健康档案建立、卫生保健等相关的服务;四是进一步打通两地社保对接服务,实现双向居留保障,精准识别流动人口的居留意愿并提供针对性服务,以确保落实其居留意愿的实现。图[1]表[17]参[48]
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