【摘 要】
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中国铝加工产业经历了60多年的发展历史,特别是近20年在国家制造业大发展的背景下,铝加工行业市场规模快速发展。近几年我国的铝产品出口量连年攀升。其中,在铝产品出口中占比最多的是铝型材、铝板带、铝箔等铝材产品,铝材也是遭遇国外贸易救济调查最为频繁的产品类型,自2007年以后,欧美等发达国家以及印度等发展中国家对中国铝产品实施贸易救济措施的力度加大。所以,本论文从铝产业发展现状出发结合铝产品遭遇贸易摩
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中国铝加工产业经历了60多年的发展历史,特别是近20年在国家制造业大发展的背景下,铝加工行业市场规模快速发展。近几年我国的铝产品出口量连年攀升。其中,在铝产品出口中占比最多的是铝型材、铝板带、铝箔等铝材产品,铝材也是遭遇国外贸易救济调查最为频繁的产品类型,自2007年以后,欧美等发达国家以及印度等发展中国家对中国铝产品实施贸易救济措施的力度加大。所以,本论文从铝产业发展现状出发结合铝产品遭遇贸易摩擦的具体案件,分析案件特点、原因以及贸易摩擦对中国铝企业出口产生的影响,在此基础上提出相关的政策建议。
通过对铝行业现状分析发现,中国铝行业近几年在铝产业链中上游端存在产能过剩问题、中国铝产品出口主要以铝材为主且各类铝材出口地比较集中。接着,本文分析了1995-2019年间发生的铝产品贸易摩擦案件,发现多数案件具有以下特点:调查形式多种多样、涉案产品范围不断扩大、贸易摩擦地向新兴市场扩散、多数案件调查期超长、救济措施经过复审一再延长。贸易摩擦原因包括国内和国际两个方面的原因,其中国内原因有:铝产能过剩、铝产业缺乏核心竞争力、中国铝行业协会制度不完善、中国企业应诉主动性不足;国际方面的原因主要有:贸易保护主义下的恶意抵制、主要出口国家不承认中国的市场经济地位、发展中国家间争夺中低端铝材市场等。本文基于1995-2019年中国铝产品遭受贸易救济调查案件数据并结合UNCOMTRADE中中国产品出口数据以及1998-2013年《中国工业企业数据库》中的企业出口数据,考察贸易救济调查产生的出口抑制效应,发现“双反”调查对中国相关铝产品的出口产生的贸易抑制效应尤为严重,由此导致中国铝企业经济效益出现较大幅度下降。最后,本文从政府、行业、企业三个层面提出相应的对策建议。
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