中国是一个农业大国,农民人口数占全国的70%,因此党和政府高度重视促进农村政治经济发展,制定并实施了大量惠农政策。在新型农村建设的道路中,基层政府如何有效地将上级政策落地,这其中反映了基层政府的治理能力。最终的政策效果与村民期望之间的距离代表了农村居民对基层政府的认同水平,从而影响政府在居民中的信任度。因此,探索影响基层政府信任的因素,分析这些因素与基层政府信任的关系,有利于干群关系的进一步增进和强化,对巩固基层群众基础具有重要启示。本文从社会资本的角度出发,根据以往研究围绕社会资本的三个要素建立了4个方向的研究假设,然后在县域范围内通过问卷调查法收集数据,并用SPSS对数据进行校验和筛查,运用相关分析和回归分析对研究假设进行了验证,并得出最后的结论。本文的主要贡献在于:1)构建了社会资本视角下基层政府信任的影响因素模型,该研究模型完整考虑了社会资本的三个要素下所覆盖的内容,将社会资本引入基层政府信任建设中有助于全面理解社会资本的高互动性在公共管理中的应用价值;2)本文的研究结果发现基层政府的信任度受我们假设的所有因素影响,其中四个显著正向影响,依次为:开放型社会网络、普遍互惠、社会信任和均衡互惠,其中开放型社会网络的影响最重要;封闭型社会网络与基层政府信任呈负向影响,但其在多元回归过程中显著性未得到验证。