【摘 要】
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就业是民生之本,是一个人立足于社会所不可或缺的物质来源。但是,前科人员曾经有过的违法犯罪经历使他们的就业状况并不乐观。一方面是来自于制度性排斥的立法准入性规定,将
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就业是民生之本,是一个人立足于社会所不可或缺的物质来源。但是,前科人员曾经有过的违法犯罪经历使他们的就业状况并不乐观。一方面是来自于制度性排斥的立法准入性规定,将有前科的公民挑拣出来在就业中予以区别对待、限制或剥夺,以期实现预防犯罪,保护公共利益的目的。这对有前科公民就业权进行立法限制形成的制度性壁垒在很大程度上阻碍了前科公民平等就业权的实现。另一方面,根据刑法100条规定的前科报告制度和《劳动合同法》第8条规定的劳动者的如实报告义务,前科人员在就业时要向用人单位报告自己受过刑事处罚的事实以及如实告知与劳动合同直接相关的信息。前科报告制度作为刑罚延伸性的惩罚,在无形之中给予前科人员就业压力。在司法实践中若前科人员在就职时没有履行相关的告知义务,用人单位多以其隐瞒与合同有关的内容构成欺诈为由解除劳动合同。值得一提的是,被解除劳动合同的前科劳动者的前科与工作能力或者工作性质的相关性有待商榷。无论是求职者还是入职者,有前科记录使得他们的就业频频受阻。因此,保障我国有前科劳动者的平等就业权显得尤为重要。前科者就业权的保障也关系着国家实现公平、更加充分就业的发展需要,对于建设和谐的劳动关系,维护社会稳定有着重要的意义。本文以前科劳动者作为研究的对象,选择该群体的平等就业权为观察点,分析保护前科劳动者平等就业权的理据,并提出对其平等就业权保护的建议。本文的正文共分为四个部分:第一部分是对我国前科限制就业的法律法规进行梳理以及劳动合同法第8条对于前科影响就业的司法适用情况来综合反应前科人员的就业限制和歧视现状。第二部分基于法律法规中限制就业的前科和解除理由中的前科的现实和规范分析对前科进行界定,并在结合平等就业权的理论基础上,借鉴相关学者对刑释人员就业状况的调查数据,从平等就业权的落实情况以及维护社会稳定的现实要求两方面论述了保障前科人员平等就业权的必要性。第三部分结合第一部分的现状具体分析讨论了前科就业平等就业权难以得到实现的立法和司法困境之所在。第四部分借鉴域外反就业歧视的经验,从比例原则规制的角度对前科劳动者平等就业权提出相应的保护路径。
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