城市公共自行车服务供给模式研究

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随着城市化进程的不断加快,燃油产业和汽车行业井喷式的发展在带给我们现代化优越感的同时,也产生了一系列的“城市病”:空气质量陡降,人们出行与通勤的难度在逐渐攀升。根据瓦格纳定律,政府提供的公共服务与社会发展水平成正比。为了改善空气质量,缓解交通拥堵,政府实行公交优先政策,鼓励城市慢行交通系统的发展。正是在这样的背景下,杭州、武汉和上海等城市开始提供旨在“解决最后一公里问题”的公共自行车服务。目前,全国共有超过61个城市陆续引进公共自行车服务,广西壮族自治区首府南宁也在其中,这是一个亟需经验总结的阶段。笔者通过对杭州、武汉和上海三个城市的公共自行车的使用者、运营企业和政府主管机构分别进行问卷调查、电话访谈以及实地调研,全面了解各市公共自行车在当地的运行情况和发展困境。本文在大量收集相关文献、数据并结合实地调研以及个案分析的基础上,从公共物品供给理论以及多中心治理理论的视角具体剖析了现行公共自行车服务的供给模式存在的问题,并提出城市公共自行车服务多元化的供给模式及其实现途径,希望能为公共自行车在我国的持续发展提供有益借鉴。
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