上海大学生体质健康监控机制研究——基于《国家学生体质健康标准》的实施

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近年来,学生体质健康问题备受国家和社会的关注。2007年国务院颁布了《国家学生体质健康标准》(以下简称《标准》)及其实施办法,要求全国各级各类学校全面实施《标准》,综合评定学生体质健康水平,全面提高学生体质。本文的核心内容就是基于《标准》的实施对上海大学生的体质健康监控现状和监控机制进行研究,旨在提高管理水平、促进大学生体质健康发展。   继《标准》颁布之后,上海市各级政府、教育行政部门结合《标准》的全面实施和阳光体育运动的开展,取得了一定的成绩。然而在实施过程中,体质健康监控管理部门忽视了对大学生体质健康监控体系和制度的建设,体质健康监控普遍存在重测试而轻干预,重测试数据上报而疏于反馈等现象,上海大学生的体质健康水平在不断下降。因此,本研究以实施《标准》为依据,以大学生的体质健康监测和干预为核心,结合相关监控理论,采用文献资料法、实地考察法、问卷调查法和数理统计法,对大学生体质健康监控机制及运作方式进行了分析,透过上海大学生体质健康监测现状和《标准》实施情况,挖掘体质健康监控机制中存在的问题和原因,提出完善体质健康监控机制的建议,为上海教育行政部门制定和落实体质健康政策、实施体质健康监测和干预提供参考和依据。本文主要内容分为四个部分:   第一部分:绪论。以文献综述形式从理论层面探讨了国内外体质监测、管理与健康促进方面的成功经验与先进理念,理清思路,为研究大学生体质健康监控机制寻求借鉴。   第二部分:理论研究。基于《标准》的实施,对大学生体质健康监控及监控机制的概念、内涵进行了概括,对大学生体质健康监控的点、面、方向及监控机制的运作方式等进行了分析和归纳,为进一步研究上海大学生的体质健康监控机制奠定理论基础。   第三部分:现状及问题分析。本文从行政管理学和体育管理学的视角,通过调查分析上海大学生体质健康监测现状及高校实施《标准》的情况,从高校外部监督和高校内部控制层面找出大学生体质健康监控在监控体系、组织职能、制度建设、管理运作、重视程度及政策干预等方面存在的不足,并进一步分析原因、挖掘问题的根源。   第四部分:健全和完善。根据上海的实际情况,提出健全大学生体质健康监控机制的建议,即优化监控组织体系,明确政府在组织管理中的主导调控地位,加强重视、加大投入,加强监控制度建设,重视政府体质政策的制定、执行和落实等,形成对上海大学生体质健康监控工作齐抓共管的局面。
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