为推动国民经济或区域经济的发展,满足社会、文化、生活的需要,基础性工程项目建设活动成为国内重要的市场行为之一。传统工程项目造价管理是以西方经济学的完全理性人假设为指导思想的,因此在实施工程造价管理过程中,片面追求短期利益最大化或者短期成本最小化,忽略相关利益主体的整体和长远利益,导致很多工程项目的造价管理存在很多漏洞,尤其是政府投资项目的造价管理,由于牵涉国计民生,更成为该领域内探讨的热点,但从政府投资项目管理的现状来看,“豆腐渣工程”、“三超工程”、“政绩工程”、“钓鱼工程”等现象仍然广泛存在,甚至有一些严重的行贿受贿犯罪案件也与政府投资项目相关联,但是探索解决这些问题的研究却一直缺乏有效的成果。本文通过对大量实践调查的总结,从有限理性的理论前提出发,以全生命周期造价管理为假设条件,探索性地提出了基于有限理性的政府投资项目造价管理研究,使用定量和定性相结合、模糊评价法、熵权法等研究方法分析了有限理性下的政府投资项目造价管理各阶段的关键内容以及“三超”问题的直接原因和根本原因,提出了挣值法与灰色关联度分析的结合来实现对施工进度和费用的联合控制,并借鉴了公共管理的相关理论探讨了如何从机制设计上来实现政府投资项目造价的有效管理,以此促进和完善政府投资项目的造价管理,实现政府投资项目的社会效益,推动我国经济的快速发展。