代建制作为一种先进的基础设施项目管理模式,它的产生是我国政府对投资体制进行改革的产物。代建制下,项目的组织实施是委托专业化项目管理公司代理建设单位行使业主权利,负责有关工程项目建设的前期和实施阶段的工作。对于一个代建工程项目来说,代建单位处于项目管理的核心地位,对代建单位来说风险和单位的收益是并存的,要提高收益就要对代建项目风险对自身的影响建立相应的风险控制方案,以减少风险带来的损失。 本文从代建制的理论基础(委托-代理理论、分权与授权理论)出发。分析代建单位及各参建单位在代建ZJ项目中的运作过程,围绕着ZJ项目实施代建管理服务模式的特点,对代建单位在代建项目的管理过程进行风险分析和诊断。按层次分析法的基本步骤,进行ZJ项目建设的各阶段存在的风险因素识别、分析和评价,在风险识别具体方式上采用内部专家调查法进行问卷调查。同时结合风险等级评价方法进行代建单位的风险诊断分析。诊断结论显示代建单位在ZJ项目上的风险等级是2级,对代建单位而言,建设过程的17项风险因素中,代建管理服务合同的责、权、利约定,总承包单位招标,建设过程的信息管理,施工图设计管理,建设过程的工期管理等5项因素是对代建单位在ZJ项目上的关键风险因素。 针对代建单位在ZJ项目的5项重大风险因素,本文从风险控制的基本措施出发,提出代建单位风险控制的目的、目标及项目管理结构并提供一些针对代建单位在工程建设各阶段风险控制的对策措施。以此为代建单位在ZJ项目的工作能顺利进行,能取得较好经济、社会效益提供保障。同时也为实施代建制项目管理的其他代建单位在风险控制方面提供有益对策。