随着文化体制改革的推进和全球一体化的大发展,我国图书产业面临着市场化和信息化双重压力,市场竞争日趋激烈。优胜劣汰是市场竞争的基本原则,通过降低图书成本来提高收益,已经成为出版企业在激烈的竞争中提高自身效率和核心竞争力的最可靠、最有效的途径。近年来,尽管我国出版企业对成本控制不断进行实务调整,在实践中也不乏成功的案例,但从总体上看,存在的问题较多,成本控制的水平偏低,与发达国家的同行相比差距甚大,难以适应市场和科技发展变化。本文从出版流程出发,阐述了图书产业成本控制的环节和成本构成,分析了当前图书产业成本控制存在的主要问题。通过集中展现国内外10家出版企业图书成本控制正反两面的典型案例分析,揭示出版企业图书成本控制的风险和潜力,为我国出版企业借鉴国内外图书成本控制的实践经验树立标杆,提供警示。并针对图书成本控制存在的主要问题,从市场的需要出发,多层面、多角度地提出解决问题的对策建议：在战略层面上,以企业经营战略为导向,运用价值分析和产品生命周期成本的科学方法,确立企业战略成本管理。在实务操作层面上,以成本效益为理念,补强选题策划、发行销售和管理等环节成本控制的短板,探讨实施图书成本全面控制的内容和方法。比如在选题策划环节其成本控制内涵不仅仅是节约这一环节成本费用的支出,更重要的是控制选题质量,预测好图书目标成本,并通过对图书版权的保护和充分利用,寻找国内外合作伙伴,把书稿数字化加工成电子图书,实现多渠道、多产品形态发布等,以尽可能地扩大销售,降低成本,导引图书成本控制的新思路。在技术层面上,应用当今最先进的管理工具—ERP,通过ERP平台,实现出版企业的编、印、发、财联动,使财务管理真正成为企业管控的核心；有效地克服出版企业难以做到的“事前、事中控制”、无法进行成本跟踪及适时采取调整措施的弊端,实现成本全面控制；破解困扰出版企业的全面预算和单本书成本核算难题。在非货币性成本层面上,提出树立新的成本观,控制时间成本。把时间成本(包括图书生产时间成本和外部销售时间成本)纳入成本管理控制的视野,使之成为提高企业市场竞争力的利器。期望出版企业能从中获益,有助于扭转图书成本控制困局,改善成本控制,取得长期而持久的成本竞争优势,实现提升整体绩效和可持续发展的目标。