政府和社会资本合作（Public Private Partnership,PPP模式）是政府和社会资本建立在基础设施和公共服务领域的长久的互助合作联盟关系。中国处在高速发展过程中,城镇化水平不断提高,随着现代化城市建设的不断加快,不平衡不充分的基础设施和公共服务建设已经不能满足广大人民的要求,于是PPP模式在我国得以飞速发展和广泛应用。PPP项目不仅具有庞大的建设规模、较长的投资回收期,还包括复杂的技术程度和高度的集成化特点,然而在PPP模式实施的过程中,传统的工程项目管理模式人为刻意地对连续的工程项目流程进行分割,将分割后的工程发包给不同的承包商,造成管理难度大和责任边界划分复杂等问题极大的加重了业主的协调工作;各级分包只关注自己的责任利益,不关注项目整体利益,缺乏有效的项目效益激励机制,项目参与方之间争议诉讼问题凸显;增加索赔风险,导致现场冲突不断,浪费现象十分严重。传统的工程项目管理模式不能满足PPP项目的要求,由于管理方缺少对PPP项目管理的经验,导致大量的PPP项目成本大大超出了预算成本,带来工程变更,导致合作方之间收益分配不均,引发项目纠纷。为满足PPP项目对于高度协同和集成能力的强烈需求,本文将以集成和合作为基础的集成项目交付（IPD）模式引入到PPP项目的项目管理中。IPD模式下PPP项目在建设运营阶段具有众多不确定因素,主要是由于合作参与方多、投资成本大和建设周期长等引起的,想要保证PPP项目最终的收益合理分配和各方预定目标的实现,合作参与方对各种不确定因素的主动分担是必须的,保障合作各方的根本诉求和权益是PPP项目成功的关键,科学合理的收益分配有助于IPD模式PPP项目顺利高效的完成。本文以基于IPD模式的PPP项目为研究对象,分析其收益分配的问题,为该模式下合作参与方的最终收益分配提供了具有建设性的参考价值,促进了运用IPD管理模式的PPP项目的推广与进一步应用。首先,对传统PPP项目进行分析和总结,在不否定其优点的前提下分析PPP项目现有管理模式存在的风险与不足,结合PPP项目传统管理模式存在的风险和不足,对IPD模式特征、合同关系类型进行分析,说明了 IPD模式运用到PPP项目的必要性:能够信息共享,提高各参与方合作质量,提高项目团队的合作能力、减少各利益相关方冲突、工程变更,对项目全周期的成本进行高效管控,建立以目标为导向的利益激励机制,获得更高的项目收益,吸收来自民营中小型企业的社会资本进行项目投资,充分调动合作方投资的积极性。其次,从定性理论角度出发对IPD模式下PPP项目合作参与方的收益分配问题进行研究,主要包括利益相关者理论、收益分配的基本原则、收益分配的主要模式、收益分配的影响因素四个方面。经过分析可以得出资源投入比重、风险分担、合同履行度、合作贡献度、BIM技术应用水平五类因素对收益分配的分配方案产生影响,为下文搭建合作参与方公平合理的收益分配模型提供了具有建设性的理论指导。然后,结合理论分析构建了 IPD模式下PPP项目合作参与方全寿命周期动态收益分配模型,包括对五大影响因素进行修正的初步分配、利用合作参与方的满意程度进行协商再调整、利用合作主体阶段性实际贡献综合评价结果再调整的三个阶段。把项目管理在协议或谈判阶段的收益分配系数,与项目管理实际执行阶段的影响因素结合起来,建立了项目管理执行全过程中整个生命周期的收益分配模型,涵盖项目各个阶段,为项目实际运营过程的收益分配提供理论参考。最后,对本文提出的三个阶段的IPD模式下PPP项目公私双方全寿命周期动态收益分配方案结合实际案例进行分析,根据算法分析和相关结果证明收益分配是合理的并且收益分配模型也是正确的,基于IPD模式的PPP项目的收益分配方案激励了社会资本和政府为PPP项目的完成充分发挥各自的优势,通力协作,为动态收益分配模型的实际应用提供了参考。本文相关数据难以收集,在本文研究中所选择的实例数据不全,并未涉及所有的影响因素,对于五类项影响因素和各风险影响因素之间的映射关系采用专家打分评定法,可能会因理论水平和实践经验的局限性以及主观判断使测算结果存在一定误差。在接下来的研究中可以利用一些辅助技术加强对于五大影响因素权重的确定的深入研究,以此实现收益分配模型的精确率和客观程度。