城乡居民基本养老保险制度，是新中国成立以来伴随着我国社会保障体系不断完善、养老保险制度不断发展而建立的重要民生制度，其在制度建设上打破了“城乡二元制”局面，从制度保障上实现了让全体人民能够公平地共同享有基本养老保障的发展成果，在妥善解决好数以亿计的老年人口的养老保障问题、实现“老有所养、老有所依”的目标任务等方面的地位和作用的重要性不言而喻。山东省作为全国“走在前列”的省份之一，面对本省庞大的人口规模尤其是国内规模最大的老年人口数量，其城乡居民基本养老保险试点、改革、创新、推进工作也走在了全国前列，早在2013年就比全国范围内正式建立城乡居民基本养老保险制度提前近一年率先在省内建立了城乡统一的居民基本养老保险制度。截至目前，山东省已先后7次提高了本省城乡居民基本养老保险基础养老金的最低发放标准，达到每人每月142元，高于国家规定的最低标准49元。
　　党的十九大报告中明确提出“完善城乡居民基本养老保险制度”，在制度设计已完成全覆盖的情况下，如何进一步完善制度并促进制度持久、健康、可持续发展逐渐成为各方关注的热点话题之一，而破解这一问题的关键就在于足够的资金支撑。因此，本文选取城乡居民基本养老保险工作起步较早、待遇保障水平相对较高、在运行发展过程中取得了很多成绩、积累了许多宝贵经验的山东省作为研究对象，并着重从山东省城乡居民基本养老保险基金筹资方面进行探究，以期通过本文的研究能够从理论体系、实践探索等方面为促进完善和发展城乡居民基本养老保险制度提供有价值的借鉴、参考以及帮助。
　　本文在研究过程中，通过调取山东省城乡居民基本养老保险情况分析报告、山东省统计年鉴、山东省就业和社会保障主要统计数据、山东省国民经济和社会发展统计公报等数据材料以及阅读相关文献资料，整理分析论文所需的有效数据及资料，介绍了山东省从“老农保”阶段到“城乡居民基本养老保险”阶段等不同时期的筹资模式变化，列举了参保人员数量及结构、个人缴费收入、政府补贴收入情况、集体补助和其他资助情况以及筹资管理工作等方面的情况。通过各种可视化的图和表对所获得的数据进行研究、分析、总结后发现，虽然山东省在城乡居民基本养老保险工作方面取得了较多的成绩和宝贵的经验，但是由于城乡居民基本养老保险制度相较于其他社会保障制度而言建立时间相对较短，在目前政策实施过程中，山东省城乡居民基本养老保险基金筹资工作呈现出“年轻群体参保积极性相对较低、个人账户筹资水平低、财政补贴负担压力大、集体补助近于缺位、经办队伍建设不完善、基金专业化运营程度低”等多方面的问题。
　　通过对数据资料的进一步归类分析，对山东省城乡居民基本养老保险基金筹资问题产生的原因进行深入阐释剖析后发现，这些问题的出现主要是由于“制度不具备强制性、老农保中断影响潜在参保群体信心、‘养儿防老’传统养老观念根深蒂固、制度设计不完善导致激励作用不强、地区间经济发展的质量和水平不一致、基金统筹层次低、专业化人才队伍缺乏”等多方面原因造成的。进而结合实际的工作体会，从以下五个方面提出了推进山东省城乡居民基本养老保险制度发展的建议:一是试点推行强制参保政策;二是进一步完善城乡居民基本养老保险制度激励机制;三是改革调整个人缴费政策;四是严格落实政府和集体的筹资主体责任;五是加强专业化队伍建设提高筹资管理工作水平。