环境税收体系的构建首先必须对我国现存税制的环境、生态功能进行评估，对我国传统与现行的税收理论进行重新认识，在此基础上分析在我国引入环境税收的可能性和必要性。这为探讨我国环境税收的设计提供一个更广阔的理论和现实背景。税费环境化、税费生态化、税费绿色化已成为当代西方税费改革的潮流。OECD成员国堪称典范。本文着重对OECD国家环境税收实践及环境税收政策创新进行比较研究，并对之进行评价，试图总结出对我国环境税制建设有参考意义的结论。在对环境税收理论分析、实证描述的基础上，本文着重研究了我国环境税收体系的构建问题。由于环境与资源保护是实现可持续发展的两个最基本的标志，因而研究环境税收的作用也是从这两方面来进行的。即环境保护中的税收体系及资源保护中的税收体系建设。本文分六个部分，前2、3章主要研究环境税收的一般理论问题，并对国际生态上的环境税收进行探讨，后4章结合了我国现行环境税制建设进行系统的理论探讨，其基本逻辑是在可持续发展思想的指导下，为我国可持续发展中的环境税收政策设计提供理论框架和政策框架。