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随着时代发展,人类社会开发利用海洋的程度和规模逐步加大,人们对海洋依赖性日益增加,再加上海洋生态系统的特殊性、海洋工作的难度的客观事实,这就决定了海洋工作管理的复杂性。同时,海洋环境的恶化,生态资源的枯竭、海洋灾害发生频率的增加也对海洋管理科学性提出了更高要求。 本文针对当今社会海洋开发利用中人类面临的主要问题,在可持续发展思想逐步成熟,中外科学家对人类认识观和方法论进一步完善的基础上,对海洋管理学理论体系的形成与完善进行了初步探讨。海洋管理理论通过研究人类行为与海洋生态系统之间作用的相互规律,按照社会-经济-环境效益协调发展的原则,吸纳社会经济学科成熟的理论与思想,利用科学技术发展的新成果,形成指导海洋开发管理的方法和理论,完成海洋可发可持续发展的战略目标。这就是本文目的之所在。并结合其中的理论、观点针对海洋管理中的应用进行了阐述。最后结合我国海洋管理工作中存在的一些现象提出了自己的看法,并对我国海洋管理工作与新兴科技的结合从三个方面进行了介绍及大胆设想。 海洋自然科学是海洋开发利用的基础,了解海洋的自然状态及其运动规律是掌握其与人类开发相互作用规律的基础。保证海洋自然生态不被破坏的最佳方式就是按照生态规律进行开发,在海洋开发和海岸开发工程方面最经济、最有利于环境的做法就是要设计利用作用在海岸上的自然力,按照自然同步设计或随自然设计方法进行开发。本文通过对海洋自然机制的介绍,说明其在海洋开发、海滩前缘开发与施工,以及海洋生态系统开发利用,自然灾害防御等方面的应用。 本文引入生产理论、界面活动控制论、协同论来诠释用海行为的性质及管理行为科学性。 生产理论:人类社会在海洋生态环境外部形成了一个社会有机体。这个社会有机体的出现,特别是物质生产子系统的形成,改变了物质在海洋生态系统与社会经济系统间的循环流动的效率、行者和规模。在人口生产环境中,人口数量和消费方式决定了社会总消费,它是物资生产环节得以运行的根本动力,也是三子系统结构运行的根本动力。而人类社会总消费的无节制增长则是海洋生态系统失衡的根本原因。即环境承载力是一定的,当人口增长超出承载时,环境受到破坏。 为了人类社会的持续发展,人类必须以和谐与海洋关系为目标,正确地管理好自己的社会行为,而且把管理自己社会行为的行为也最为一种社会行为来组织。人类需要建立并掌握一种用自己的社会行为管理自己的社会行为的方法。 界面活动控制论:海洋开发问题往往源自于人类在各种界面上的活动,因而海洋管理工作应当把注意力首先集中在界面上的活动,而不是去代替其他部门去具体地管理它们各自系统的内部行为。海洋管理必须紧紧抓住人类在界面上活动的协调,才能使人与自然的关系逐渐和谐,唯有如此,海洋管理工作才真正抓住了海洋管理的灵魂。 界面活动理论是根据对海洋问题的本质特点分析、思考提出的,它的提出使海洋管理学有了区别于其他类型管理学的本质内容和具体工作领域,从而为进一步发展海洋管理学,提高海洋管理的水平奠定坚实的基础。 冲突协同理论,就是指通过人类社会的理性行为解决冲突,实现子系统之间协同的原理、原则和方法的理论。冲突协同理论是在人与环境构成系统的高度上,把握环境问题本质,并在此基础上对人类社会行为进行调节控制的理论。冲突协海洋管理学理论初探及加川调理论是我们在处理社会、经济和环境冲突问题上的最基本、最重要的理论。 在此基础上,本文又提出了用于解决海洋管理中复合系统协调发展问题的复合系统协调度模型,给出了复合度协调度计算模式。 在可持续发展发展思想的指导下,人类对自然、海洋的认识逐渐成熟,在海洋管理中海洋生态经济管理是国际上推崇的一种管理理念。本文通过引入生态系统服务理论及其价值量评估使海洋生态经济管理更为科学可行。本文又进一步对国内外生态经济学科的发展历程的研究,及发展现状的分析,结合传统经济学环境可持续发展问题山的不适用性分析,为我们完善海洋管理内容提供了参考,为我们的进一步研究指明了方向。 生态系统服务(Ecosystem Services)是指人类直接或间接从生态系统得到的利益,主要包括向经济社会系统输入有用物质和能量、接受和转化来自经济社会系统的废弃物,以及直接向人类社会成员提供服务(如人们普遍享用洁净空气、水等舒适性资源)。与传统经济学意义上的服务(它实际上是一种购买和消费同时进行的商品)不同,生态系统服务只有一小部分能够进入市场被买卖,大多数生态系统服务是公共品或准公共品,无法进入市场。生态系统服务以长期服务流的形式出现,能够带来这些服务流的生态系统是自然资本。生态环境评价己经成为今天的生态经济学和环境经济学教科书中的一个标准组成部分。Costanza等人 (1997)关于全球生态系统服务与自然资本价值估算的研究工作,进一步有力地推动和促进了关于生态系统服务的深入、系统和广泛研究。在时间尺度和空间尺度上实现资源的合理分配,保证区域内和区域间当代人的公平