张掖市民乐县农村妇女参与社区服务的问题与对策研究

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党的十九大报告明确指出,要加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局,这为加强基层社会治理工作提供了根本遵循和科学指南。农村社区作为基层社会治理的基本单元,加强社区服务对促进农村地区经济社会发展更是具有十分重要的意义。张掖市民乐县是甘肃省农业大县,也是当前省内规模最大的生态宜居搬迁试点县,留守老人、留守妇女、留守儿童是农村中的主要人口,而农村妇女更是社区服务的主要参与者和受益者。近年来,民乐县积极引导农村妇女参与社区服务、融入基层社会治理新格局。但是受地理条件、基础设施、人文历史等因素影响,农村妇女在社区服务中的作用还没有完全发挥。鉴于此,本文通过对农村社区、社区服务等概念进行梳理,运用问卷调查法、访谈法,对当前民乐县农村社区服务工作开展情况、政策支持、发展历程、参与类型进行分析,总结出参与社区服务的平台进一步拓宽、妇女参与社区服务的优势更加凸显、妇女对参与社区服务的了解程度明显提升、对改善乡村面貌作用显著等成效,基于新公共服务理论和社区参与理论,从参与服务的目的、主体、方式、保障措施等方面深入剖析发现农村妇女在参与社区服务时还存在覆盖面不足、资源分配不均、缺乏社会广泛支持、妇女参与的持续性稳定性差等问题,并进一步分析出其原因主要是妇女参与的自主性和积极性不高、资源的有效整合和优化配置不充分、没有构建起有效的良性互动模式、多元主体缺乏协同合作。针对存在的问题及其原因,从提高妇女参与综合素质、提升多元主体参与能力、创新社区服务方式方法、建立健全各项保障机制等方面提出提升民乐县农村妇女参与社区服务质量的对策建议,以期对张掖市民乐县农村妇女参与社区服务提供有益的参考。
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