基础设施项目多是建设周期长、投资巨大的公益性项目，因而政府在其中发挥着不可或缺的作用。然而，目前国家财政预算内资金远远不能满足基础设施投资的飞速发展；与此同时，我国民间的剩余资本却以前所未有的高速度膨胀和发展。初步建立了现代企业制度的民营企业不断做强做大，积累了惊人的财富，全国居民个人储蓄不断增加，资金大量闲置。如何更好地利用这些闲置的民间资本参与基础设施建设，为我国现代化建设服务，成为一个摆在我们面前的现实问题。 论文详细地分析了我国基础设施建设的融资困境，研究了实施PPP项目融资模式的必要性和可行性，论证了PPP模式是吸引民间资本投入到基础设施建设中，解决基础设施投资资金匮乏，投资效率低下的有效方式；并结合我国国情分析了PPP项目融资模式的运作方式；最后，针对PPP项目的特点，构建了PPP项目融资的风险分配框架。 本文的研究内容主要分为以下几个部分： 第一部分，综述国内外学者在基础设施及项目融资方面的研究成果，明确本文的研究内容和研究思路，给出全文的基本框架。 第二部分，简要地介绍了PPP模式的相关理论。 第三部分，论证了在我国当前国情下，实施PPP模式的必要性和可行性，指出PPP模式是解决我国基础设施资金短缺的有效途径。 第四部分，结合我国国情，详细地分析了PPP模式的主要运作方式和运作流程，并结合案例予以说明。 第五部分，构建基础设施PPP项目融资风险的评价指标体系，建立基于可拓数学方法的综合评判模型对基础设施项目融资风险进行定量分析；最后构建基础设施PPP项目融资的风险分配框架。 通过实施PPP项目融资模式，私人企业得以参加到公共项目中来，同时也从各方面帮助政府满足社会公众对基础设施的需求，因此本文对指导我国基础设施项目建设，发展基础设施项目融资有一定的借鉴意义。