随着国有企业改革不断深化,“混合所有制”和“员工持股”正逐步成为国有企业改革的热点。员工持股计划是否对公司价值产生影响,如何合理设置员工持股计划方案,具体如何实施员工持股计划等问题的研究显得尤为迫切。而国内外学者大多数是从实证角度研究员工持股计划,使用具体案例研究员工持股的较少。员工持股的案例研究和国有企业体制的特殊性使得当前对这些问题的研究显得十分必要。本文选取上港集团作为研究对象,基于员工持股计划方案深入分析了其可借鉴之处和不足之处,并对比分析了上港集团员工持股计划的实施效果。通过对上港集团横向、纵向的分析,本文研究发现:(1)上港集团的员工持股计划提升了公司的企业价值。上港集团的员工持股计划降低了员工离职率,优化了员工结构,加强了成本费用的管理,提高了公司盈利能力,在激烈的行业竞争中保证了市场份额,并在促进公司发展、风险控制方面均发挥了一定的作用。(2)上港集团员工持股实际发挥的效果并不够显著。基于上述的分析研究,本文对国有企业员工持股计划提出了相应的建议:一方面,政府应当建立健全相关的法律法规体系,制定员工持股的税收优惠政策以及建立对员工持股的监督机制;另一方面,公司应当选择合适的时机实施员工持股计划,设立专门机构对员工持股进行管理,加强对员工持股退出机制的管理,妥善处理员工持股分红问题以及科学安排员工持股参与的比例。深入分析上港集团员工持股计划,可以为混合所有制改革积累一些经验支持,对“如何改”提供一定的借鉴作用,可以为国企今后展开更深化的改革进行引导和铺垫。因此,我们需要不断探索、总结,使得国有企业员工持股在实践中发展,在发展中不断完善。