512四川大地震发生后，数不清的NGO迅速投入了抗震救灾行动。在这个过程中，它们受到了强烈的问责，同时也做出了前所未有的积极而有效的回应。为什么大地震会激发起强烈的问责?为什么NGO一反常态地做出了令人震惊的良好回应?这是本文将要回答的问题。　　 本研究属于经验性研究。本文在国内外相关文献综述的基础上，建立了问责描述框架，并根据该框架设计了一套调查方案，搜集一手经验资料，如与抗震救灾中一些最具代表性的NGO的主要负责人等进行深度访谈，以及媒体报道等二手资料，最后，根据这些资料，本文提出了抗震救灾中的NGO问责机制分析框架。　　 在该分析框架中，道德和制度是最重要的影响因素，其中，制度被分为硬制度和软制度，硬制度指成文的法律、法规、程序等，软制度指以价值观、道德为基础的行为规范。　　 本研究发现，空前的灾难，有力地激发了个体的道德意识，在为数众多的个体之间迅速建立了价值观上的“共识”。个体作为硬制度的执行者及软制度的承载主体，其行为受到这种“共识”的引导，使得硬制度与软制度开始发挥作用。同时，两种制度也在互相推动与强化，正是他们两者之间的这种相互关系，使问责效果“倍增”。