全球化压力下的国家主权

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20世纪70年代末、80年代初以来的全球化,是一个涉及经济、政治、法律、文化等领域的全球化。它既是一个客观的事实,也是一个认识问题的工具。全球化对民族国家的挑战的最集中的地方是对国家主权的挑战。国家主权是国家的灵魂,主权理论是政治学的重大问题。论文通过考察全球化的变化,以全球化作为一个背景,运用政治学等理论,从时间与空间向度考察了全球化压力下国家主权的运行逻辑。 论文提出了两个重要的结论:一是全球化的压力下民族国家主权的弱化是必然的,但全球化对国家主权的冲击不是本质的根本性的,主权依然有回旋的时间与空间,维护主权仍然是有意义的艰难的课题。弱化从时间的向度上看,表现为国家主权机制的减弱,体现为民族国家向超国家组织的主权让渡,全球治理对民族国家主权的部分分割,最终国家主权受到弱化。弱化从空间向度上看,全球化给主权带来的难题是:国家自主权在空间上的受侵蚀、受限制。对内空间主要受公民社会与族际冲突的影响,社会认同符号的失落,货币主权的失控,现代通信技术跨越民族国家的疆界,“法律全球化”下国内法与国际法对接的难题,文化主权的困境,国家福利社会保障职能的外化,对外空间遭遇联合国、世界贸易组织的限制,以及内外空间受到国际非政府组织的限制、跨国公司的渗透。二是全球化压力下的国家主权弱化是从主权机制的减弱开始的,先是国家能力的下降,国家自主权受到限制、侵蚀,国家职能的难以实现,进而导致国家权威合法性的危险,最终主权受到弱化。 论文还提出,既然国家主权弱化不是本质的根本性的,那么全球化背景下的民族国家的回应和调适,依然有意义。民族国家的观念更新,为维护国家主权所做的政策、制度的努力异常重要。在民族国家的使命结束之前,主权是民族国家安身立命的家园。
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