我国公务员聘任制问题研究

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2005年《公务员法》的颁布在法律上确定了公务员聘任制,在聘任制人员适用范围、聘任方式、管理办法、纠纷解决机制上作出了明确规定。公务员聘任制作为我国重要的人事改革机制随后在深圳、上海等地区进行了试点,在实际探索中取得了一定的阶段性成果也暴露了一定的问题。本文在吸收现有理论成果与实践经验的基础上,试从公务员聘任制的内涵与影响上进行分析,肯定了聘任制实施过程中的成功之处,并结合实际分析了其现存问题,通过理论分析提出了相关解决对策,希望对聘任制的实施起到一定的启示作用,促进公务员聘任制的不断完善以及公务员人事制度的发展。本文首先对聘任制的产生背景进行分析,指出公务员聘任制是在我国行政体制改革中的重要人事改革方向,对于打破公务员“铁饭碗”、消除传统公务员制度弊端有重大意义。在对聘任制特点进行分析的同时结合《公务员法》表明其在我国实施的重要意义以及积极影响。文章下一步着重阐述了公务员聘任制在我国行政体制改革中的积极效应,也结合在各试点地区试行情况中出现的不同问题进行分析,并对其深层次原因进行探索。针对聘任制的这些问题,在正文第四章,本文提出了自己的见解与思考,并提出相应对策。总之,公务员聘任制在其制度设计上的优势不容忽视,对我国行政体制改革也起到一定的推动作用,而对于其产生的相关问题,仍需要各方共同努力一一解决,也希望本文能够为此提供参考。
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