兰州市城市网格化管理研究

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改革开放20多年来,中国的城市化建设和发展日新月异,尤其是一些具有国际先进水平的大中型城市发展更为迅猛。然而在大批的城市基础设施建设过程中,我国的城市管理方式与理念却越发显得落伍和滞后,重建设、轻管理已成为各大城市所面对的共同问题。面对这些问题,以往城市管理的方法和手段已经不能适应城市发展的需要,必须对城市管理的体制、机制、组织方式、手段进行创新。为此,北京市东城区首创了城市“网格化管理”方式,实现了精确、高效、全时段、全方位覆盖的城市管理。但是在各地学习并推广实施“网格化”管理过程中可以看到,该管理方式与传统城市管理方式相比在管理流程和管理效果方面具有明显的优点,但同时也会因地而异出现各类问题,本文试图就此作一些探讨,以期有利于网格化城市管理模式的进一步改进与推广。本文结合当前形势下兰州市对于城市管理的创建创新工作,以笔者工作地——兰州市西固区先锋路街道为研究对象,采用文献研究和案例研究的方法,对兰州市的网格化实地创建进行了研究。论文首先从城市管理、城市网格化管理定义入手,将社区治理理论、信息资源共享理论、协同政务理论作为研究的依据,就兰州市西固区先锋路街道创新网格化管理方式、流程的具体工作为案例进行分析;在对该管理模式的效果进行整体评价的同时,对该模式运行阶段存在的问题进行归纳梳理,指出当前西固区在城市管理方面依旧存在社会管理机制尚未健全、社会管理能力尚需提升、资源整合力度仍需加大、信息化水平仍需提高等问题;最后根据国内其他城市网格化管理的方法和经验,学习借鉴好的城市管理方式,从理顺体制机构、深化管理模式、强化配套机制、完善保障措施等方面提出完善西固区城市网格化管理的对策,进一步确保西固区城市网格化管理达到兰州市城市管理创新要求的预期效果。
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