加纳和科特迪瓦海洋划界案及其启示

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加纳和科特迪瓦大西洋海洋划界案(简称加纳/科特迪瓦划界案)是全球众多海洋划界案中较有特点的案例之一,两国海洋划界争端伴随着复杂的油气资源利益争夺,2017年9月23日,国际海洋法法庭下的特别分庭就加纳/科特迪瓦划界案作出终审判决。此案从最初争端的产生到通过寻求有效的争端解决机制的过程以及最后双方遵守法庭裁决的后续发展,是和平解决国际争端的典范。本文旨在对加纳/科特迪瓦划界案进行述评,并就该案对我国解决海洋争端的影响和启示进行分析。本案中特别分庭遵循国际判例中认定默示协议的严格标准,认定双方不存在默示协议;通过采用等距离/特殊情况的划界方法,对两国争议海域划定了一条单一海洋边界;特别分庭认为加纳在争议区实施的单方面石油活动,没有侵犯科特迪瓦的主权权利,没有违反《公约》义务,亦不构成对临时措施命令的违反,因而无须承担国际法律责任。本文认为,本案关于海洋划界的判决遵循了海洋划界的一般国际法规则,增强了海洋划界法律的确定性,反映了海洋划界法律的发展趋势。默示协议的认定必须达到“令人信服”的高标准。单一海洋划界和等距离/相关情况划界方法逐渐广泛使用,但目前仍不是必须强制性适用的法律义务。海洋划界“公平”理念由强调结果向注重过程公平转变,有利于真正实现“公平解决”。对于外大陆架划界问题,有待于国家实践和国际司法实践的发展和完善。划界前争议海域单方面石油活动必须遵循善意原则,符合《公约》项下第83条第3款规定的义务。对中国解决海洋争端而言,本案具有一定的启迪意义。我国在东海海域划界争端中,要谨防单一海洋划界以及等距离方法对大陆架自然延伸原则的冲击;提起临时措施的门槛很低,要警惕临时措施之诉的滥用;要遵守划界前国际法义务,充分维护我国海洋权益。
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