“营改增”政策实施以来,是推进供给侧改革的重大举措,为我国的积极财政政策继续加力增效,为建国以来实施的减税规模最大的税制革命,也是本届中央政府实施财税体制改革的重头戏和最高潮,涉及利益广泛而深刻。营改增措施设计周密、各方面稳妥推进,目前成效显著。自2012年1月1日以来,全国已累计减税16000亿元,单是去年5月1日全面推开营改增试点后到今年6月,全国已直接减税8500多亿元,兑现了总理所有行业税负“只减不增”的庄重承诺。营改增对深化财税体制改革、构建统一简明、避免重复征税、减轻企业负担,扩大税基,促进新动能成长和产业升级,落实创新驱动发展战略,提高就业率,可谓一举多得。功在当代、利在千秋。本文运用了文献研究法、定量分析法、案例分析法等多种公共管理学的方法,以营改增对财政收入的影响为主线。首先,从我国宏观经济发展战略的角度把握此次税制改革,其次,从微观角度对滨州市“营改增”情况进行一定的数字说明和经济社会影响效应的展现,分析改革初期尚待解决的问题,包括税收结构性减少、财政支出压力增大、税收征管难度加剧等问题,进而就相关问题提出对策,力求使本研究能够为地方应对营改增带来的挑战带来有益的思考和一定的借鉴。