【摘 要】
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十九大报告中提出的乡村振兴战略要求深化农村土地制度改革,宅基地制度改革属于农村土地改革的重要组成部分,在改革的先锋地区,已经积累了较为成功的经验,宅基地退出成为近年来宅基地改革的热点,实现宅基地退出有利于优化土地资源配置,提高我国城镇化率,破除城乡二元结构,保护农民的财产权利、增加农民的财产性收入,从而增加农民的幸福感、获得感和安全感。为了探析我国各地宅基地退出的可行性和合理性,学界在农户分化对于
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十九大报告中提出的乡村振兴战略要求深化农村土地制度改革,宅基地制度改革属于农村土地改革的重要组成部分,在改革的先锋地区,已经积累了较为成功的经验,宅基地退出成为近年来宅基地改革的热点,实现宅基地退出有利于优化土地资源配置,提高我国城镇化率,破除城乡二元结构,保护农民的财产权利、增加农民的财产性收入,从而增加农民的幸福感、获得感和安全感。为了探析我国各地宅基地退出的可行性和合理性,学界在农户分化对于宅基地退出的影响方面做了深入的研究,并取得了不少的成果;本文在前人的研究基础上,通过获取农户和宅基地相关信息,建立模型,运用数据分析软件探析农户分化、宅基地功能偏好和宅基地退出意愿之间的内在逻辑,根据研究结果提出相应的讨论,从而更好地促进农村宅基地的退出。本文在参考农村宅基地退出相关研究的基础上,首先,梳理了我国宅基地改革的背景,对已有的相关研究做出总结和评价,并提出较为创新的研究方向,总结宅基地退出分析路径。其次,从农户分化、宅基地功能偏好的视角构建宅基地退出意愿的影响体系,主要分为农户分化对宅基地退出的直接影响模型和宅基地偏好作为中介因素的间接影响模型。最后,以广东省肇庆市四个山区县的调研数据为基础,分别建立二元Logistic模型和中介效应模型对农户宅基地退出意愿进行实证研究,针对结果提出相应的建议。本文得出以下的结论:农户分化对宅基地退出意愿产生直接的正向影响,分化程度越高,农户越愿意退出宅基地,四个特征变量中家庭城镇打工收入占家庭年总收入的比重、家庭成员在城镇的购房情况通过显著性分析。农户分化正向影响农户对宅基地功能偏好强度,农户分化程度越高,越倾向于宅基地的资本资产功能,对宅基地社会稳定功能的偏好越弱。其中家庭城镇打工年总收入、家庭城镇打工收入占家庭年总收入的比重和家庭成员在城镇的购房情况通过显著性分析。农户分化还可以通过影响宅基地功能偏好间接影响宅基地的退出意愿,也就是分化程度越高的农户越倾向于资本资产功能,从而越倾向于退出宅基地,宅基地功能偏好作为中介变量的假设成立。除了农户分化外,家庭人口数、家庭决策人的受教育年限和宅基地数量同样也会正向显著影响农户的宅基地退出意愿。大部分的农户退出宅基地的方式是退出闲置的宅基地,最主要的原因在于通过宅基地换取一定的财产性收入,从而改善生活。对于不愿意退出宅基地的农户,他们主要是出于承担不起城市的生活成本的考虑。除此之外,从大部分农户选择的退出方式来看,多是选择用闲置宅基地换取货币补偿,说明农户既希望盘活宅基地资源,又希望保留和农村的联系。
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