提高政府绩效是公共管理始终追求的目标之一,特别是地方政府的绩效,对于我国的现阶段政府管理有着重大的实际意义。地方政府绩效预算是以结果为导向的预算管理方式,是涉及资金分配、管理、使用、绩效评估,以及政府运作行为,规范公务人员思想观念等方方面面的系统工程。我国越来越多的地方政府开始采用政府绩效预算管理这套工具,改善公共服务的质量和公共产品的数量,促进政府绩效的提高。然而,我们发现在实际绩效预算的工作中,存在很多问题,特别是缺乏统一的绩效预算管理的理论基础。有的学者认为应该以科学发展观为理论基础,有的则认为应该是3E理论,还有的认为是公共部门预算决策过程理论、公共预算理论和公共选择理论。在借鉴和融合了企业管理、经济学、公共管理学、行政管理等多门学科知识的基础上,采用系统研究方法、文献研究方法、比较研究方法、理论联系实际研究方法等,尽可能充分理解和分析我国政府绩效预算研究的历史和现状,借鉴西方国家的成功经验,结合上海浦东新区的试点改革案例,我们发现可以综合3E理论、公共委托代理理论和新公共管理理论为理论基础,试着提出完善我国政府绩效预算研究的对策,最终达到提高我国的政府绩效的目的。