要解决三农问题,首先要解决的最关键问题是资金短缺问题。农村中大多的农户和中小企业发展相对落后,经济实力不强,它们自身存在的缺陷,以及我国的金融机构针对农村信贷存在的缺陷,使很多金融机构不愿意向农村企业和农户发放大额贷款。要解决农村中资金的缺口和农民农村信贷难的问题,需要从根本上健全我国农村金融体系,完善支农政策。信贷担保是以中间人提供担保而向借款人发放的贷款,也是银行为保障其资金安全而采取的采取的措施,它能够加速资金的有效循环,促进农户、企业和银行间的良性互动,对农村经济的发展和中小企业的发展都起着促进作用。但是,由于中国城乡经济发展不平衡、农村金融发展落后、农村缺乏有效担保物、农村经济主体信用有待提高、以及信贷担保的相关法律与农村环境不适应等因素,使信贷担保在农村发展相对缓慢,甚至出现了停滞的现象。信贷担保发展困境,直接引起了一系列经济问题,制约着农村经济的发展。本文以临颍县小辣椒行业为例研究了农村信贷担保,内容主要有以下几个方面:一是介绍选题背景和研究意义;二是介绍了国内外有关信贷担保的文献综述;三是分析了农村金融市场状况和农村信贷难原因。首先从农村金融改革出发,指出了农村金融改革取得了一定的成效,为农村经济发展提供了有利条件,并且指出了农村金融市场存在的一系列问题。然后指出了农村金融市场信贷难的原因,特别是信贷规模不足、农信社向农户贷款的动力不足、农业风险补偿和转移机制不健全和农村信用环境不佳等是造成农村信贷难的主要原因。本章最后分析了担保体系不健全的几种原因,主要有抵押和担保物缺乏、信贷形式单一、信贷担保体系不健全;四是对临颍县小辣椒行业发展现状、小辣椒行业信贷担保环境以及信贷担保模式及存在的问题进行了分析。首先从小辣椒的生产现状、种植现状和销售现状三方面分析了小辣椒行业发展现状,然后从金融组织机构、贷款投放数量两方面对信贷担保环境进行了分析。最后提出了小辣椒行业信贷担保的三种模式即农户联保保模式、“企业+农户”担保模式、农村土地承包经营权抵押担保模式,并对三种模式中存在的问题进行了分析;五是针对临颍县信贷担保发展提出的建议。本文通过对临颍县辣椒行业信贷担保的研究,为解决农村资金需求问题和农村经济的发展提供了更多可能性。