西安市政府在《西安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出要紧密围绕“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,并且将创新发展摆在首要位置,坚持“四个全面”的战略布局,打造“一带一路”创新高地和内陆型改革开放新高地,全力打造“品质西安”,确保率先全面建成小康社会,初步形成具有历史文化特色的西安国际化大都市,西安市在打造全面创新发展的大环境下,更应该紧紧抓住机遇,找出西安市创新驱动发展的薄弱环节,发挥自身优势构建出新的创新驱动发展模式。本文在文献整理和数据计算的基础上,分析了有关西安市创新驱动发展的实际状况,收集了关于西安市创新驱动发展以及各样本城市的相关数据,运用因子分析的方法,计算出西安市与其他样本城市在创新的各要素之间存在的差距,从而找出西安市在创新驱动发展过程中能够改善和优化的环节,从而构建出适合于西安市创新驱动发展的模式。