台湾海峡是我国南北间货运的黄金水道,具有船舶交通流量大,渔船众多,冬季风浪大等特点,通航环境较为复杂,且随着国内、国际贸易的不断增加,交通流冲突现象愈加明显。自2011年11月30日开通平潭至台湾高速客滚船航线以来,期间曾发过主机故障、轻微触碰码头等险情和微小事故,但并未造成人员伤亡和较大的财产损失,其安全问题一直受到社会各界的关注。虽然高速客滚船具有综合运输的优势,但也汇集了各种海运风险于一船,且高速客滚船承载着大量的旅客,一旦发生事故,其严重性和影响性将远大于其它海难事故。因此,在平潭对台高速客滚船营运多年后,对其应急响应机制进行科学、认真的研究是非常必要的。目前国内一些学者对我国海上应急响应机制等相关方面进行了大量研究,但涉及高速客滚船应急响应机制方面的研究资料很少,缺乏专题、系统的研究成果。因此,通过本文的研究,推进高速客滚船的应急响应机制研究与完善,对确保高速客滚船的营运安全具有一定的现实意义。本文通过查阅国内外关于应急管理、高速客滚船以及海上搜救相关的文献资料,走访平潭高速客滚船公司和码头,以及海事、气象等政府相关部门,收集掌握了大量应急响应相关的资料,根据高速客滚船自身的特点、海峡两岸航线的通航条件、气候条件等因素,采用归纳总结的研究方法,从应急管理的角度出发,介绍应急响应机制相关概念及理论,结合国内的应急响应机制阐述了平潭高速客滚船应急响应机制的现状,分析了应急响应机制存在的不足,即预警预报机制不完善、应急响应法律法规不健全、应急响应协调机制难以全面发挥作用、应急响应信息不同步、应急响应保障体系不完善、海峡两岸应急响应协调机制不完善等问题。究其原因,主要是预警预报模式落后、应急响应法律法规相对滞后与缺失、各应急响应机构间缺少合作与沟通、综合信息平台建设滞后、应急响应基础力量不足和海峡两岸应急响应体制不同。最后,本文针对当前平潭对台高速客滚船应急响应所面临的问题与矛盾,运用现代应急管理理论和危机管理理论,并借鉴国外先进、高效的应急响应管理经验,在肯定平潭现有的高速客滚船应急响应预案和措施的基础上,提出了加强安全监管、健全法律法规、充分发挥牵头协调机制、加快信息平台建设、加强区域间合作、完善资金保障体系、加强救援力量的投入建设、探索海事巡航与海上应急响应一体化建设、完善海峡两岸应急响应协同机制等对策与建议,期望推进平潭对台高速客滚船应急响应机制的不断完善,为“一带一路”、“海西”建设营造出持续安全稳定的海上交通环境。