青少年历来都是社会各界关注的一个群体，是思想政治教育的重要研究对象。最近，中央针对未成年人的思想道德教育工作又发布了一个新的文件——《中共中央关于加强和改进未成年人思想道德教育工作的若干意见》，从这个文件中我们可以看出中央对青少年的思想政治教育是非常重视的，青少年思想政治工作是非常重要的。上海作为国际化大都市，在很多方面都是走在全国的前面，包括对青少年思想政治教育的探索也是颇有成效的，其中对社区青少年教育与管理也纳入了工作的视野。社区青少年(指年龄在、16—25岁，无固定工作和收入、未进一步就学的青少年。其中，“无固定工作和收入”指没有从事任何工作并不务农一年以上，“未进一步就学”指没有在全目制学校读书。)作为一个特殊的青少年群体对社区乃至社会的稳定和发展产生了一定的影响，他们也越来越引起人们的关注，尤其在城市和工业区，社区青少年在治安防范、就业、社区文明等方面产生程度更深，效果更为明显和直接的影响。上海在社区青少年工作上作了很多的探索，首先把“闲散青少年”改名为“社区青少年”，不再戴“有色眼镜”来看待这部分青少年，并进行了一系列试点工作，现在又进行社工队伍建设，成立社区青少年工作专门机构等方面的改革，这些都是非常可喜的。但在社区青少年工作中，思想政治教育工作却没有得到应有的重视，效果也不尽人意，这也对上海的建设和发展造成一定的阻碍，不利于社区精神文明建设。上海要体现国际大都市的风貌，要实现社区的稳定和文明建设的发展，需要大力加强和发展上海市社区青少年思想政治教育。 本文以“三个代表”重要思想、国家领导人关于青少年思想政治教育问题的讲话和中央颁布的《公民道德建设实施纲要》为指导，结合团市委和有本人直接参与的《上海市社区青少年工作现状和发展研究》课题组有关社区青少年的调查结果，从时代和上海发展的要求出发，对上海市社区青少年思想政治教育的现状和发展进行分析研究。 全文共分为四部分。第一部分从本文的研究对象出发，解析了他们与其他青少年群体所共同具有的特征，在此基础上，着重分析了为他们所独有的最突出的六个特性。这些特性是社区青少年目前思想和行为的重要表现，也应该成为社区上海市社区青少年思想政治教育现状与对策青少年思想政治工作的基本出发点和着眼点。 第二部分，通过对目前上海市社区青少年工作基本思路和工作内容、工作机制的简要分析，指出思想政治教育在社区青少年工作中处在被忽视的地位，思想政治教育工作是当前上海市社区青少年工作中的薄弱环节。同时也进一步指出了加强和改进上海市社区青少年思想政治教育工作的重要意义，加强思想政治工作，必须实现社区青少年工作模式从“短期效应”到“长期效应”:从“问题”到“资源”;从“被动”到“主动”的三大转变。 第三部分，阐述了社区青少年思想政治教育在教育理念、教育主体、教育客体、教育内容和教育实施方法这五个教育元素上所具有的特殊性，并指出这五个元素中的特性对社区青少年思想政治教育的利与弊。 第四部分，对加强和改进上海市社区青少年思想政治教育提出了几点建议:首先要通过实现教育主体的市场化选择、加强对现有教育主体的培训和进一步拓展志愿者队伍来改善现有的教育主体结构，逐步形成理想的教育主体构成。其次提出了一种新的教育方式—“自动扶梯型”教育方式。最后，提出了要丰富社区青少年思想政治教育的内容。 本文旨在通过对上海市社区青少年思想政治教育进行初步的探讨，尝试对思想政治教育进行从面到点，从整体到局部的研究，以期引起社会各界对社区青少年这个弱势群体的重视，为上海市社区青少年工作的改革和上海市社区文明建设的方向提供一种新思路。