乌干达企业所得税制度研究

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乌干达税收制度历经持久而缓慢的发展,形成了自己独特的所得税制度。首先是税收优惠制度。包括税收优惠措施和政府制定的各种免税政策,如乌干达规定的资本投资补贴、行业及地区鼓励政策等,能够吸引外国直接投资,促进乌干达经济发展。但是乌干达的优惠措施规定不具体、不透明,不能使投资企业找到明确的投资方向,影响企业对乌干达的投资判断,虽然不能对乌干达起到十分强大的帮助作用,但依然对其有着至关重要的意义。第二是征收管理制度。乌干达腐败严重影响了税收征管按照规定执行,尤其是在乌干达特有的暂缴税方面,更容易造成权力的滥用,给在乌经营的中资企业带来损失。第三是税收争议解决制度。乌干达有独立的争议解决机制,理论上应该能较好的处理税务争议。然而对该机制进行调查不难发现,税务上诉法庭办案效率缓慢导致案件大量积压,且存在对上诉企业不合理收费等情形,这些都影响了纳税人通过税务上诉法庭解决争议的决心。最后是中资企业在乌干达面临的双重征税问题。中国与乌干达虽然签订了双边征税协定,但是协定并没有生效,且协定中仍然存在优惠不够、解决不力等问题。以上乌干达企业所得税制度存在的问题,也是中资企业在乌干达投资面临的风险。针对这些风险,要采取相应的措施予以应对。首先,应通过政府或使馆的官网对税收优惠措施等相关制度进行了解,也可以召集国内律师或聘请当地律师成立税务风险小组,对税务风险进行评估。第二,严格遵守乌干达的各项规定,及时与税务当局沟通,做良好纳税的企业。第三,勇于面对税务争议,在协商无法解决时,可通过税务上诉法庭等法律手段进行解决,推动税务局解决问题,帮助企业尽快拿回资金。最后,面对双重征税问题,我国政府的相关部门应对双重征税协定的内容进行修改,加入对企业更有利的税收饶让制度,并将仲裁条款引入税收争议解决机制中,作为相互协商程序解决争议无效的司法补救路径。随着“一带一路”倡议的提出,赴乌投资的中资企业源源不断,其在乌干达面临的税收问题也层出不穷。因此立足于中资企业赴乌投资的现实问题对乌干达的企业所得税制度进行研究,对赴乌投资的中资企业具有重要的现实意义。
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