医药购销领域医药回扣案例研究

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当前,医药购销领域回扣案件频发,并有逐步泛滥之势,造成药品价格虚高,医患关系紧张,不仅玷污了医生这一光荣的职业,而且严重增加了患者的负担,本文通过对“顺平医药回扣案”中相关医生收受医药回扣、红包等有争议行为进行讨论,逐一剖析,为司法实践提供一定参考。在明确医药回扣,红包等易混概念的前提下,在对医务人员收受回扣的法律适用问题的讨论中,笔者认为,依据对国家工作人员和“利用职务上的便利”的分析,对此类情况应当分为具有领导职务和非领导职务两种情况予以讨论,在“顺平医药回扣案”中也应分类处理,而不应一刀切。对公立医院内设科室收受医药回扣的探讨,经过分析,笔者认为应当以科室为处罚对象,“顺平医药回扣案”中做法欠妥。在对医生收取红包行为的争论中,同样应当依身份不同而区别对待,“顺平医药回扣案”中做法同样欠妥。面对种种医药购销领域的回扣问题,在治理措施上,作者主张注重在现有的对医药购销领域医药回扣规制的法律法规的条件下,利用法律、行政、卫生、工商等多种手段,多管齐下,寻求现行体制下行之有效的治理措施,如引入外部独立监督机构、完善医院会计审计监督机制等。
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