控制性详细规划在我国城乡规划编制体系中是一个承上启下,衔接规划、管理与实施的关键性编制层次。作为控制性详细规划核心的规划控制指标更是规划管理的直接依据,可谓重中之重。随着土地制度改革和房地产业的迅速发展,城市建设中出现了过分追求经济效益的现象,使得环境效益和社会效益虚化,城市空间环境遭到了极大的破坏。长久以来在实践中的惯性思维认为控制性详细规划中的控制指标主要是为了控制土地开发强度及各种公益设施,而忽视其对城市空间环境质量的控制指导作用。而对城市空间塑造有直接引导作用的控制性详细规划引导性指标研究成为一个相对薄弱的环节。控规编制中引导性指标是以创造高质量和现代化标准的城市环境为目标,依照空间艺术处理和美学原则,从城市空间环境对建筑单体和建筑群体之间的空间关系出发,提出指导性的综合设计要求和建议。因此,面对城市新时期发展的要求及在新要求下控规编制中所存在的问题,在控规编制中加强对引导性指标的深化研究对城市空间环境方面的作用具有重要意义。本文以控规编制中引导性指标为研究对象进行深化研究。首先,通过对相关文献综述,分析总结了我国控规中引导性指标的作用。然后,通过对国内外典型案例进行分析借鉴、实地调研、对比研究等方法,明确指出了我国控规编制中引导性指标存在的种种问题。最后,根据存在的问题并结合实际案例从指标要素、指标体系、指标可操作性三方面进行具体的深化研究,得出以下研究成果。第一,从控规层面城市设计角度下城市公共空间塑造、城市建筑型态塑造两个方面完善了引导性指标要素;第二,提出控规编制中一般规划引导区、重点规划引导区、特殊规划引导区三大类六小类规划区引导性指标体系。最后,提出在法规、技术、管理三方面增强引导性指标可操作性的实施策略。