近30年以来,我国行政管理体制改革的实践表明,改革的聚焦点就在于政府职能的转变,加快建设服务型政府的步伐越来越快。特别是十七大召开以后,提出了“转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制”的目标要求,同时十一届全国人大一次会议审议通过了国务院行政机构改革方案,标志着新一轮行政管理体制改革拉开了帷幕。从此次改革的总体设计来看,深化政府职能转变,建设服务型政府已经成为改革的重中之重。这对公共部门管理和服务的效率提出了新的要求,也对公共部门进一步革新管理方式提出了明确的任务。从革新管理方式的角度来看,在公共管理体统导入ISO9001标准,促使公共部门建立质量管理体系,是以技术的手段促进公共部门管理和服务效率的提高,是在传统的公共服务的平台上,通过管理流程的再造和方法的改进,提高管理和服务的质量,是公共部门追求管理规范化和标准化的有益尝试和探索。基于上述认识,本论文导入公共部门理论和实践研究的成果,分析公共部门的组织结构和运行机制,介绍以ISO9001标准为主要内容的质量管理体系及认证发展动态,剖析我国地方公共部门建立质量管理体系的可行性,并以上海市宝山区部分公共部门建立质量管理体系为例,对我国地方公共部门建立质量管理体系进行实践研究,试图找到普遍性规律,为公共部门规范化和标准化建设找到一条途径。