互联网时代的“三小一摊”监管研究

来源 :西北农林科技大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:nish2008
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民以食为天。自古以来,食物在很大程度上是决定社会是否稳定的重要因素。近年来,民众的食品安全意识也在逐渐加强。但与此同时,我国食品安全事件频繁发生,并随着互联网时代到来,信息技术进步,通信覆盖率提升,食品安全问题的网络化程度迅速提高。作为人们生活中不可或缺的一部分,“三小一摊”机遇与挑战并存。“三小一摊”的食品安全问题在互联网时代背景下日益凸显,政府很有必要对其进行相应的监管。本文着重从C县互联网时代“三小一摊”的监管问题入手,分析我国“三小一摊”监管问题出现的原因,探究现行的“三小一摊”乃至整个食品监管制度需要完善的建议。本文通过调研发现,得出“三小一摊”存在以下问题:1、互联网业务责任认定难;2、网络信息泄露严重;3、基层监管部门线下监管为主;4、媒体对食品安全舆论引导不力;5、网络订餐隐患多;6、监管部门管理理念转变不及时。根据发现的问题分析原因,主要从监管法律、监管部门、监管环境三个方面分析。原因如下:1、互联网监管法律不健全,存在处罚力度不够,立法滞后,违法成本不高的问题;2、“三小一摊”监管部门监管力量不足,监管区域范围过大,监管人员群体老化,新生代监管主力缺乏,基层高新设备配备不足,监管平台也存在数据来源狭窄,数据风险分析能力弱,食品安全检测数据库存在不足;3、互联网监管环境不佳,消费者食品安全意识和监督意识不高,部分媒体社会责任感不强,食品行业协会公律职能不到位,网络经营平台准入审查机制不严谨,经营者缺乏自律管理机制。针对上述问题和原因分析,并且参考美国的食品安全制度在互联网方面的建设,提出以下的具体建议:1、完善保护互联网信息隐私安全的法律法规;2、完善食品数据追溯体系,建立权威食品安全线上监测平台、智能化责任交接机制和食品安全检测联系网络;3、完善监管部门的监管模式,建立互联网数据云平台;4、确立监管标准原则;5、提高行业自律水平,改善消费者维权环境,加强数据舆情监测,建立经营者诚信数据库。
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