G开发区政府融资平台风险防范研究

来源 :桂林理工大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jinlu2010
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20世纪80年代末,我国开始出现地方政府融资平台,经历了四个阶段:萌芽、启动、扩张和急剧膨胀,这几个阶段对我国内需的扩大以及产业升级等各方面都起到巨大的作用。但是在2008年之后,全球经济危机的爆发使得我国政府放宽了对融资平台条件的设立,为了应对金融危机我国政府还大力支持地方政府设立融资平台,用来积极响应中央的财政政策。在“以经济发展为中心”的战略指导下,在计划经济向社会主义市场经济转型的背景下,地方政府融资平台出现了许多问题。如何规范地方政府融资平台的运行机制,防范融资风险,学术界一直没有停止对这方面的研究。本文以地方政府融资平台为研究对象,通过公共产品理论、委托代理理论、信息不对称理论以及风险管理理论等,分析了地方政府过度搭建融资平台融资这一行为的动因,研究发现,因地方政府融资平台存在财政收支不平衡,平台盲目发展、设立运作不规范、债务严重积累等问题,引发的财政风险,宏观经济运行风险,给金融系统造成压力,引发了诸多社会问题,我国的经济受到了一定程度的影响,因此,各部门应该提高对此类问题以及风险的防范。本文以G开发区融资平台风险防范研究为例,把平台公司的风险作为研究对象,对其发生、发展进行全程跟踪、识别、评价、预测和监控,结合平台公司的自身情况和目前主要的融资渠道手段,分析平台公司不能依靠自身收入偿还到期贷款而产生的财政风险、信贷风险、管理风险及宏观风险等,对这些风险形成的主要成因进行进一步研究探讨。发现由于融资规模过大、融资成本过高、还款来源不足、平台公司运营体制不完善及融资渠道缺乏创新等一系列的原因,从而导致平台公司产生的这一系列风险。通过这些风险构成成因的分析,最后得出了针对G开发区政府融资平台风险防范的一些有效措施。即:平台公司要建立完善的债务风险管理体系,建立完善的信用评级体系和债券保险服务,建立融资平台风险化解监督机制,然后对相关风险进行实质性防范。通过相关体系和机制的建立来控制融资规模及成本;保证还款来源充足;运营机制的完善;拓宽融资渠道,创新融资方式。通过这些有效措施的防范,可以将融资平台的风险控制并化解在一定的范围内,以便于为地方政府的可持续发展贡献一点微薄之力。
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