基于胜任素质的大学生村官素质提升研究——以重庆为例

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为加快推进社会主义新农村建设,中央组织部等国家相关部委联合发文,决定自2008年起,在全国范围内开展选聘高校毕业生到农村任职工作,并决定连续五年共选聘10万名大学生到村任职,即我们所说的“大学生村官计划”。对于被称为“人才洼地”的广大农村地区来说,大学生村官的到来恰如雪中送炭,为新农村建设注入了一股新鲜血液。大学生村官理论知识丰富、学历层次普遍较高,对改善当前基层干部年龄结构偏大、文化素质偏低,知识结构老化、管理水平滞后等现实问题具有非常重大的意义。   大学生村官计划的积极作用毋庸置疑,然而,行政村虽小,却“五脏俱全”,各种事情错综复杂,涉及到党建、教育、医疗、经济发展、财务管理等各个方面,甚至包括邻里关系、各种矛盾纠纷的处理等。要做好这些工作,大学生村官需要具备哪些基本的素质的呢,这是值得我们深思的问题。基于此,本文以重庆市为例,对大学生村官胜任模型进行了构建,结合当前大学生村官素质现状,最后有针对性地提出了相关对策和建议。   首先,本文对胜任素质、胜任素质模型以及大学生村官的相关理论进行了回顾,为后续研究奠定了理论基础;接着对大学生村官素质现状及影响因素进行了简要分析,然后以胜任素质理论为基础,采用文献分析及关键事件提取等方法,初步构建了大学生村官胜任素质理论模型,接下来再采用问卷调查的方式,以重庆大足、巴南、璧山、长寿、奉节、合川等12个区县的150名村官为调研对象,在数据分析的基础上,对该理论模型进行检验和修正,最终得出重庆大学生村官胜任素质模型,该模型包括知识素质、能力素质、品德和心理素质3个维度共8个胜任因子。   通过模型的建立以及大学生村官胜任特征实际得分和理论强度得分的对比分析,得出大学生村官在知识素质和心理调适能力方面急需提升;在管理能力、人际关系能力以及敬业精神方面有待加强,在业务能力和职业操守方面需要继续保持和强化。最后,在这一结论的基础上,提出了基于胜任素质模型的大学生村官素质提升措施。
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