政府购买公共服务范围研究

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伴随着《国务院办公厅关于政府向社会力量购买服务的指导意见》颁布,各地的政府购买公共服务稳步开展,并取得了良好的成效。但是,在政府购买公共服务中,难免存在一些地方政府对于购买公共服务的不当使用的行为。一些地方违法违规的扩大政府购买范围,越权管理权力,延长服务期限等,增加了实施风险。出现购买公共服务范围购买不规范,不妥当的诸多情况。在立法中有政策性规定较多,规范的效力层级不高,缺乏法律层面的规定,公共服务的基本含义定性不足,相关的配套评估与监督机制并不完善的问题。本文通过对政府购买公共服务的相关理论的探讨,对购买范围的界定和法律规定进行深入的分析,指出政府购买公共服务的购买范围界定的原则和标准,政府购买公共服务的立法现状和存在问题。在此基础之上提出制度上建全法治政府,完善政府购买公共服务立法,选准购买领域,构建有效的监督体系等提议,以望对我国购买公共服务的范围做出有益的贡献。
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