1949年建国之后,在高等教育的管理体制方面,我国照搬苏联模式,开始对高校实行中央集权的管理体制。在“官本位”和这种体制的影响下,高等学校行政化弊端开始凸显,并影响、制约着高校的发展,高校去行政化成为了高等教育体制改革绕不开的议题。在高校中,学术组织与行政组织同时存在,学术权力与行政权力并存,这是高等院校区别于社会中其他组织机构的一个最显著的标志。但是在高校日常运作及发展中,行政权力不断挤压、干涉学术权力,同时政府以及教育行政管理部门对高校的管理中也存在越位现象。因此,为了让教育回归其本质,根据对现代大学精神的探讨,社会各界通过对高校行政化带来的影响和负面效应的讨论,也形成了高校必须去行政化的共识。而高校去行政化,对推动现代大学制度的建立,让高校破解现在为政府“附庸”的现状,重归独立自由的氛围,促进高校的科学发展也具有重要意义。本文通过对高校行政管理、高校行政化和去行政化讨论的基础上,以上世纪70-80年代在西方兴起的新公共管理理论为视角,通过梳理我国高校行政管理的发展历史,讨论我国高校行政化的现状与困境,同时,笔者还借鉴西方发达国家高校管理理念,从政府机关、相关官员、高校的管理者、教师等方面探究平衡学术权力和行政权力的对策,达到高校去行政化的目的。同时,为了探索附和我国国情的现代大学制度,笔者还从高校党委、行政以及学术组织出发,深入探究高校组织结构的变革,创新和完善各个组织之间的职责,从而创建依法独立自主、学术自由的办学体制,充分调动和整合社会和高校的各个资源,最终,促进我国高等教育事业的发展。