经过多年的发展,城乡居民养老保险、新农村合作医疗保险参保覆盖率大幅提升,基本实现了“广覆盖”的目标。但随着我国老龄化问题的日益严峻和城乡一体化步伐的不断加快,农村居民社会保障问题仍是社会普遍关注的重点问题之一。按照中央《深化党和国家机构改革方案》的战略部署,2019年起,各项社保费交由税务部门统一征缴,打开了社保费征缴的新思路,也为税务部门带来了新挑战。当前,农村居民社会保险费的征缴继续沿用以前的征缴流程、方式,一方面是为了确保社保费征管体制改革平稳过渡,但更深层的因素在于税务部门在征缴农村居民社会保险费中面临着诸多困境。税务部门虽然具备强大的信息管理系统和专业的征管与服务能力,但是居民社会保险费具有自愿参保、自愿缴费的特点,农村居民缴费人数量多、分布广、缴费遵从度低、缴费随意性强,加之,社会保险费与“税收”存在着性质差异,导致税务部门无法将其征管经验、执法手段直接应用于到当前的征缴管理中,在短期也无法探索一条适应税务部门特点的社会保险费征缴管理体系。本文立足于税务机关,研究杨陵区农村居民社会保险费的征缴困境,采用文献分析、比较分析和实证分析的方法,分析困境及其原因,提出税务部门征缴农村居民社会保险费的对策及建议。研究表明,税务机关要真正发挥其部门特点,做好农村居民社会保险费的征缴工作,需要逐步建立科学严密的征管体系,补齐制度短板,建立组织体系支持,建立征缴环节规范,提高征缴运行效能;建立优质便捷的服务体系,强化服务水平,创新宣传手段,提升农民缴费遵从;建立强大的信息体系,建设社保费信息管理平台,以此实现农村居民社保费征缴水平提升,形成健康的征缴环境,确保基金积累增加,达到社会保障体系“可持续”的目标。同时,也希望通过对杨陵区个案的研究,为税务部门对居民社会保险费征缴环节的科学运行提供理论和现实借鉴。