本文利用DEA模型,基于1999年到2008年的面板数据,对全国31个省、自治区和直辖市的入境发展从效率和规模效益两个角度进行了评价。全国、区域和省际三个维度的效率评价结果表明,我国大部分省区的入境旅游发展效率偏低；从区域上看,东部的入境旅游发展效率最高,西部其次,中部最低。这是由各区域的经济发展水平、地理区位、政府政策等多种因素共同作用的结果；效率偏低的省区多数存在饭店、固定资产、从业人员等的冗余,以及外汇产出不足的现象。通过对省区规模效益值的测算,得出结论认为,我国大部分省区的入境旅游发展呈现规模效益递增的趋势,递增幅度因各地具体发展程度而异。结合效率值和规模效益值两方面数据,本文将全国各省区的入境旅游发展分为四种不同类型。结合每一个省区十年来入境旅游发展的背景,以及DEA模型的分析结果,本文对各省区未来入境旅游发展的策略和思路提出了针对性的意见和建议。本文将定量与定性研究方法相结合,以面板式数据为基础,分别从纵向和横向角度对各地的入境旅游发展路径和态势做了较为深入的分析,并总结出各省区入境旅游发展四种不同的类型。一方面丰富了入境旅游的定量研究方法；另一方面,对省际入境发展的规律和类型进行了梳理和总结,进而有助于发现影响各省区入境旅游发展的症结所在,从而为制定针对性的策略方针提供参考。