城市公共交通是构成城市基础设施的重要部分。“公交优先”已成为全世界各个主要城市解决城市交通拥挤的首要选择及主要途径。改革开放以来，我国社会经济发展成绩显著，城市公共交通也得到较快发展，尤其是自2004年国家实施“公共交通优先发展”战略以来城市公共交通发展更为迅速。但从目前整体来看，城市公共交通发展仍然比较落后，公交供给数量不足、服务质量偏低、安全防范能力和应急反应能力较弱等问题凸显，居民出行不便与城市交通拥挤问题日趋严重，城市公共交通的发展水平不足以适应城市社会经济的迅速发展和城市居民生活水平的不断提高。要改变目前城市公共交通存在的问题，必须对公共交通发展水平进行科学、客观、合理的评价，以便为进一步改善公共交通提供支撑。在对国内外各城市公共交通发展水平评价研究的基础上，通过实地调研和问卷调查，对重庆市主城区公共交通的现状和存在问题加以阐述。通过对城市公共交通系统、评价指标体系的构建及综合评价理论进行分析，基于公共交通发展水平评价指标体系的建立原则，建立了包括公共交通优先发展、设施设备、运输服务、安全应急、节能减排五个方面共20项指标在内的评价指标体系，并综合运用层次分析法和熵权法确定评价指标权重。在对各种综合评价方法进行分析比较的基础上，结合论文所建立指标体系，构建了多级模糊综合评价模型对公共交通发展水平进行评价。通过评价模型得到城市公共交通发展水平的评价结果，为政策和发展方向的制定和实施提供必要参考。最后，选取重庆市主城区为研究对象，利用所建立的评价模型对其公共交通发展水平进行实例验证，得出了重庆市主城区公共交通发展水平评价结论。通过结论分析，证实了论文所建立的评价模型在城市公共交通发展水平评价方面的科学性和适用性。