大学生创业过程中的政府职责研究

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大学生创业是指大学生为实现自我发展需要,利用其现有控制的资源和自身能力,在经济环境中寻找并把握创业机会来创建企业或产业,以实现自我价值、经济价值和社会价值的过程。大学生创业的成功,离不开必要的支持系统,大学生创业支持体系的构成要素应包括政策支持、创业教育支持、资金支持、孵化支持等四大方面。我国属于政府主导型的市场经济国家,政府是企业经营活动中的引导者,它可以根据不同阶段的经济发展状况和面临的任务,利用货币力量、财政力量和政策力量等对经济进行宏观调控。大学生的创业活动同样直接或间接受到这种调控作用的影响。在大学生创业过程中的企业设立阶段和新创企业成长阶段,政府制定的政策、法规、措施等都将对大学生的创业活动产生重要影响。我国政府正通过积极创造条件,千方百计鼓励大学毕业生自主创业,推行扶持大学生创业的政策和措施,积极促进高校、企业和社会的共同参与,为大学生创业机制的构建提供了相应的政策和制度保证。但目前政府在大学生创业过程中的职责发挥还存在诸多问题,主要体现在政策支持,资金支持、创业平台建设和配套服务体系建设等方面。我国还没有建立起促进科技创新和创业的资本运作机制和社会氛围,相对于欧美比较成熟的市场环境,中国大学生创业者肩上负荷更重。我国整个社会处于转型期,大学生创业所需要的各种服务还不完善,创业政策不能得到很好的落实,创业的制度环境还需要进一步优化,大学生创业的社会配套体系还需要进一步建立和完善。在新的历史条件下,我国政府在大学生创业过程中充分发挥政府职责的途径为:倡导创业精神,营造全社会尊重和包容大学生创业的氛围;强化制度创新,加强对大学生创业教育的宏观指导和推动;加大扶持力度,优化大学生创业的政策环境和法制环境;搭建创业平台,建立与完善大学生创业的社会配套体系。上述途径能切实改善我国政府目前在大学生创业活动中职责发挥的现状,及时并有效的解决政府职责发挥存在的问题,确保其职责的充分发挥并在我国大学生创业活动中发挥更为积极和有效的影响。
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